Список депутатов Госдумы VII созыва
Фракция Новости Совет руководителей фракций Мероприятия Экспертно-консультативные советы Медиа Пресс-служба
ГлавнаяНовости

Депутаты предложили разработать для регионов единые методические рекомендации по соцподдержке лиц предпенсионного возраста


В среду, 20 марта, в Государственной Думе прошел «правительственный час» с участием министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина. Выступая от комитета Госдумы по контролю и Регламенту, член комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Сватковский обозначил ключевые направления работы в области социальной защиты и занятости, пенсионного обеспечения, повышения доходов населения.

«Сегодня прошел ровно месяц с момента, как прозвучало Послание Президента Федеральному Собранию, большая часть которого была посвящена вопросам социальной направленности, повышения качества жизни людей. Основные задачи обозначены и в майском Указе Президента», - напомнил парламентарий.

По его мнению, сегодняшнее обсуждение – еще одна возможность более эффективного продвижения в решении задач, поставленных Президентом РФ.

Мониторинг социальной направленности

В рамках парламентского контроля комитет осуществляет мониторинг хода разработки, а также сроков принятия нормативно-правовых актов (НПА), рассказал Сватковский. «По 13 законам, которые были приняты Государственной Думой, запланированы к утверждению 42 НПА. Первоначальные сроки разработки были перенесены, для половины из них», - отметил он.

По словам парламентария, в сравнении с другими органами исполнительной власти Минтруда в сфере разработки нормативно-правовой базы «выглядит в целом благополучно». «Закрыты вопросы по предыдущим годам, в том числе полностью выпущены НПА по 350-ФЗ («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»)», - отметил Сватковский.

«Однако перенос сроков с 2018 на 2019 год, связанный с вопросами межведомственного согласования, вызывает беспокойство. В соответствии с поручением Председателя Госдумы данный вопрос находится на контроле нашего комитета. Мы готовы информировать ГД по результатам проводимой нами работы», - заявил депутат.

Соцподдержка лиц предпенсионного возраста

Говоря о вопросах пенсионного обеспечения граждан, Сватковский сообщил, что комитетом совместно с Московским государственным юридическим университетом им. О.Е. Кутафина был проведен мониторинг правоприменения 350-ФЗ.

«По итогам мониторинга мы можем отметить следующие три проблемы. Первое. Отсутствие понимания в регионах такого адресата мер социальной поддержки, как лица предпенсионного возраста. Во многих региональных актах, к сожалению, речь идет о разных категориях. Второе. Отсутствие единого перечня самих социальных преференций. Только в 45 сохраняются в полном объеме ранее представленные льготы. Третье. Различие в объемах мер социальной поддержки. В разных субъектах совершенно разный размер ежемесячных пособий», - сказал парламентарий.

В связи с этим министерству предлагается разработать единые методические рекомендации по данной проблеме и в кратчайшие сроки принять меры, чтобы довести их до субъектов, отметил депутат.

Дополнительной проработки, по его словам, требует вопрос пенсионного обеспечения северян. «Как вы знаете, сохранены пенсионные возрастные гарантии для 55% взрослого населения – это пенсионеры, коренные малочисленных народы, работающие во вредных условиях труда, а 45%, к сожалению, осталась не охваченной, и большая часть из них составляют дети от 0 до 18 лет. Предварительная оценка говорит, что это 1 млрд рублей», - сказал Сватковский.

Еще один проблемный вопрос – надбавки для селян. «Граждане, которые переехали в силу возраста и состояния в город или в поселки городского типа, лишились при переезде права на 25-типроцентную надбавку, - пояснил парламентарий. – Аналогичная ситуация возникает с селянами при преобразовании сельских территорий в городские округа».

«Предлагаем вернуться к обсуждению данных проблем и постараться найти пути их решения», - сказал Сватковский.

Вопросы занятости и повышения доходов

Депутат также остановился на вопросах занятости, обозначенных в докладе главы Минтруда. «Мы видим, что средний уровень безработицы в 2018 году составил 4,8%. В целом, показатель благоприятный, но на наш взгляд, вследствие архаичности рынка есть недостаток высокотехнологичных рабочих мест. И крайне серьезной является проблема занятости молодежи», - отметил Сватковский.

Отдельно парламентарий затронул тему падения реальных доходов населения. «На протяжении нескольких лет мы наблюдаем, что зарплаты и пенсии растут, как минимум не падают, а доходы населения уменьшаются. Также наблюдается снижение доли доходов, использованных на сбережения, растут задолженности физических лиц по кредитам. Мы считаем, что решение невозможно найти, если мы не понимаем причин этих проблем. А причины требуют глубокого анализа», - заявил он.

По мнению Сватковского, особое внимание надо уделить вопросам социальной поддержки семей с детьми. «В целом домохозяйства с детьми до 16 лет составляют более 60% от численности малоимущих домохозяйств, - заметил депутат. – А если мы посмотрим на домохозяйства, где есть дети до 18 лет, то мы увидим свыше 75%, которые относятся к малоимущим. Наш анализ показывает, что в трудном материальном положении находятся именно семьи с детьми от 1,5 до 7 лет».

Задачи требуют нестандартных решений

Проведенный комитетом анализ представленных мер и мероприятий позволяет сделать следующие выводы.

Решение поставленных в Послании и в майском Указе Президента задач требует нестандартных подходов, прорывных идей, и только монетарными методами эти проблемы не решить, полагает Сватковский.

Кроме того, необходимо повысить эффективность межведомственного взаимодействия. «Вопросы занятости не решаются без решения вопросов экономики, а повышение благополучия невозможно без доступа к образованию, здравоохранению и жилью», - пояснил парламентарий.

С учетом особенностей специфики регионов требуется разнообразие подходов и механизмов. «К сожалению, единой, универсальной технологии сегодня нет», - констатировал Сватковский.

По его словам, для принятия выверенных решений требуется «коллективное обсуждение, всесторонняя предварительная проработка и учет самых разных мнений, подходов».

«Комитет наработал положительную практику мониторинга правоприменения федеральных законов, который будет продолжен по уже принятым и принимаемым ГД законам. На контроль планируем взять вопросы пенсионного обеспечения, занятости, социальной поддержки граждан РФ. Ведь цель – это благополучие всех граждан нашей страны», - заключил Сватковский.


главное

Сергей Неверов: Мы рады, что Минфин услышал наши предложения по поддержке регионов

Во фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» назвали интересным предложение Антона Силуанова списывать регионам долги за счет доходов от инвестиций.

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на встрече с Дмитрием Медведевым обсудили совершенствование трудового законодательства

Широкое обсуждение темы трудовых отношений, в том числе четырехдневной рабочей недели, состоится в начале следующего года на площадке Санкт-петербургского гуманитарного университета профсоюзов, сообщил Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев.

Вячеслав Никонов: Пространство русского языка надо защищать и внутри страны, и за рубежом

Председатель комитета ГД по образованию и науке заявил о таких мерах поддержки русского языка, как разработка государственного стандарта русского языка для использования внутри страны, определение 3-4 базовых учебников для преподавания русского языка в школе, дальнейшее продвижение русского языка за рубежом.

архив